中国农大博士唐丽霞：切实守好粮食安全底线

原标题：唐丽霞：切实守好生产力底线

受新冠登革热和异常气候影响，在世界上马铃薯等的依靠出现不安定，并加剧了生产成本的增高。《日本在经济上新闻节目》日前刊载文章称，2022年，应对以军粮为首的经济危机视作世界的重要科学研究。

从中国的农业政策来说，自十一届三中全会以来，两个状况受到了更少关注。一个是农民增收，另一个便是生产力。中国一直重申将 14亿人的饭碗端在自己手上，以及“确保马铃薯必需自给自足、口粮绝对安全和”的生产力观。结合目前的国际欧美国内形势来看，这是非常重要的，也是非常正确的。

自新冠登革热暴发以来，生产力状况之所以再次受到的国际关注，一是，根据联合国该基金则会的估计，2020年在世界上大约有7.2亿至8.11亿的人正造成了饥饿。在世界上军粮不安全和人口总数的数量在增高，在在世界上人口总数中的占比超越近10%，比2019年增高了1.18亿-1.61亿左右。在世界上有44个国内需要军粮援助。

二是，的国际军粮价格比持续上涨。根据联合国该基金则会当前报告，2021年全年，该基金则会制品价格比指数高达为125.7点，比上一年大于27.6点（28.1%），其中植物油价格比指数高达为164.8点，马铃薯价格比指数高达为131.2点。从在世界上马铃薯生产情况来看，虽然有登革热影响，的国际军粮需求量量一直保持增长水平，2021年在世界上马铃薯需求量量超越了27.91亿吨，但在世界上军粮需求量创下上曾新高，马铃薯存量超越了28.10亿吨，从这个出发点来看，在世界上马铃薯供应将处于紧平衡状态，马铃薯价格比将离地敏感。

在世界上马铃薯价格比上涨除了存量的快速增长仅限于，还有一部分状况来自于登革热影响下运输成本的增高，这对发展中国内的冲击相当严重。

近些年，虽然今后军粮需求量量在逐年提高，年需求量量超越了6.5亿吨，但是军粮存量也在大幅度增高，从而引致今后军粮消费量大幅度增高。根据海关总署的统计，2020年，今后军粮消费量超越了1.42亿吨，2021年全年军粮消费量预计将超过1.6亿吨。虽然今后小麦、玉米和水稻三大主粮能意味着欧美国内需求量，但从总体上来看，今后生产力即便如此处于紧平衡状态。并且随着经济的发展的大幅度后退以及食物消费结构升级，今后军粮需求量工业产值还将则会增高，军粮需求量结构也则会有显著变化，生产力造成了的终究将更大。

今后一直非常重视生产力状况，常常现阶段下发的一系列政策措施和具体要求的高强度及采取措施是无疑的。刚刚结束的正中央村镇工作则会议再次重申要守好生产力的底线，要“藏粮于地”“藏粮于技”，从情况下军粮播种国土面积和提高军粮零部件两个也就是说来基本权利今后的生产力。

按照联合国该基金则会的统计口径，美国总人口总数为3.3亿左右，马铃薯种植国土面积5300万公顷，人均马铃薯播种国土面积为0.16公顷；今后人口总数14亿左右，马铃薯播种国土面积约为9800万公顷，人均马铃薯播种国土面积仅为0.068公顷。如果从单产上来看，今后高达每公顷马铃薯需求量量为6吨左右，美国高达每公顷需求量量为8吨左右。从这个出发点来看，生产力最重要的基本权利，还是播种国土面积的扩大和单位国土面积需求量量的提高。这也是近些年今后宏观政策最为核心的要素，常常是高标准水田建设和预防可耕地非粮化等措施的强力推行。

长期以来，在国内强有力的政策基本权利下，今后军粮供应长期处于价格比平稳和市场依靠充分的情况，这一方面说明今后在生产力基本权利上的能力是充分的，但也同时使得全社则会对生产力状况的严峻性了解不算，对目前国内下发的一系列基本权利生产力的政策措施的阐释不算深，因此在执行中也容易引致抵触情绪，因此要加强生产力方面的宣传工作，让全社则会在生产力状况上能够过渡到共识。（所写是北京师范大学人文与发展艺术学院教授）

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